Kıymet Kriterli Gözetim Uygulaması Konulu Genelge’nin Kayıt Belgesini De Kapsayacak Şekilde Düzenlenmesi Talep Ediliyor
Yazıda, İthalatta Gözetim Uygulamasının (2004/7304) kapsamında yapıldığı anımsatıldı. Bu kapsamda İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (2020/9) çerçevesinde Tebliğ eki liste konusu eşyaların ithalatında ileriye yönelik gözetim uygulamasının Kayıt Belgesi alınmak suretiyle yürütüldüğü iletildi.
Öte yandan gerek gümrük idarelerince yapılan muayene veya sonradan kontrollerden sonra gerekse de ithalatçılar tarafından yapılan/yaptırılan iç kontroller neticesinde GTİP itibari ile yanlış beyan edildiği anlaşılan ithal eşyasının Kayıt Belgesine tabi eşyalar kapsamında olması halinde Gümrük Yönetmeliğinin 181. Maddesi uyarınca Kayıt Belgesi almak üzere yönlendirilen mükelleflere yurt dışında kaim ithalatçıdan REGISTRY FORM (ihracatçı kayıt formu) alınamaması halinde geçmişe yönelik kayıt belgesi düzenlenemediği belirtildi.
Kayıt Belgelerinin geçmişe yönelik düzenlenmemesi durumunda ise Gümrük Kanunun 235. Maddesi uyarınca ağır cezalar düzenlendiği ifade edildi. İthalatta Gözetim Uygulaması Hakkında Karar (2004/7304) kapsamında gözetim uygulamasının birtakım eşyalar için Gözetim Belgesi şeklinde uygulanırken birtakım eşyalar için ise Kayıt Belgesi şeklinde uygulandığı, her iki durumda da amacın ithalatın ileriye yönelik kayda alınarak gözetime tabi tutulması olduğu iletildi.
Diğer taraftan Danıştay 7. Dairesinin E:2021/1268 sayılı dosyasında açılan davada verilen 21.09.2021 tarihli karar ile, 2019/1 sayılı “Kıymet Kriterli Gözetim Uygulaması” konulu Genelge`nin 3’üncü maddesini değiştiren 31.03.2021 tarihli 2021/13 sayılı Genelge`nin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği aktarıldı. Danıştay tarafından verilen bahse konu yürütmenin durdurulması kararının kayıt belgesine tabi eşya için uygulanıp/uygulanmayacağına dair sual makamlarınca Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü`ne yönlendirildiği ve adı geçen Genel Müdürlükten verilen cevapta özetle;
Danıştay Yedinci Dairesinin anılan kararının gerekçesi göz önünde bulundurulduğunda, kayıt belgesine tabi eşyaların da bu kapsamda değerlendirilmesinin uygun olacağının mütalaa edildiği belirtildi.
Bu bağlamda, Danıştay Yedinci Dairesinin kararının 2019/1 sayılı “Kıymet Kriterli Gözetim Uygulaması” konulu Genelge`nin 3 üncü maddesini değiştiren 2021/13 sayılı Genelge`nin yürütmesinin durdurulmasına ilişkin olmakla birlikte; kayıt belgesi konusu işlemlerin kıymet kriterli gözetim tebliğleri kapsamında olması sebebiyle 2019/1 sayılı genelgenin diğer maddelerinin de kayıt belgesini kapsayacak şekilde yeniden düzenlenmesinin gümrüklerde yaşanmakta olan sorunları gidereceği değerlendirildi.
Yazıda son olarak, Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından da uygun görülmesi halinde 2019/1 sayılı “Kıymet Kriterli Gözetim Uygulaması” konulu Genelge`nin kayıt belgesini de kapsayacak şekilde yeniden düzenlenmesi talep edildi.